Proses PASS [Positive Attitude Safety System – Sistem Positif Keselamatan Kerja] pertama kali diimplementasikan pada tahun 1985 oleh pengembang dan penciptanya, James S. Burns, di Tambang Bawah Tanah Sullivan milik Cominco di Kimberley, British Columbia (BC), Kanada, di bawah pengarahan Ralph Hargrave. Walaupun versi awal PASS masih belum sempurna, hasil-hasil yang luar biasa sudah dicapai dengan pendekatan positif dalam hal Keselamatan. Perusahaan berikutnya yang mengimplementasikan prototipe PASS adalah Oil Sands Mine milik perusahaan tambang besar Suncor di Fort McMurray, Alberta, Kanada. Jim Burns adalah konsultan internal Suncor (Konsultan Peningkatan Organisasi) dan sekali lagi PASS mencapai hasil-hasil yang luar biasa.

Jim Burns kemudian kembali bekerja sebagai konsultan pribadi dan mengimplementasikan sistem PASS aktual pertama dengan menggunakan suatu pendekatan implementasi baru di Tambang Emas Peak milik Rio Tinto di New South Wales, Australia. Tim Manajemen (Ross Hannigan, GM; Len Moore, Manajer Perusahaan dan Greg Jackson, Manajer Tambang) mendukung pengembangan formal pendekatan ini dan menerbitkan buku pertama Jim PASS: Positive Attitude Safety System. Jim kemudian mengimplementasikan PASS di Holt-McDermott Mine milik Perusahaan Pertambangan Amerika Barrick (Barrick Gold) di Ontario, Kanada.

Jim menyadari bahwa bila dia tidak lagi terlibat dengan klien, Sistem PASS mengendor dan akhirnya ditinggalkan. Tantangan barunya adalah untuk mengubah peranannya dari pemilik Sistem menjadi pengalih teknologi PASS ke kliennya. Tanggung jawabnya sebagai konsultan adalah untuk membuat kliennya terlibat di dalam proses PASS, yang kemudian akan mendorong ke arah komitmen, dan akhirnya komitmen itu akan berkembang menjadi rasa memiliki proses PASS.

Materi PASS sudah disempurnakan oleh Jim Burns selama 15 tahun belakangan ini, sebagai hasil dari bekerja dengan berbagai klien dan budaya di seluruh dunia. Selain itu, melalui kontribusi dan partisipasi klien-kliennya, materi PASS sudah diterjemahkan ke beberapa bahasa. Materi PASS bersifat dinamik dan mencerminkan peningkatan dan modifikasi yang terus-menerus dilakukan di dalam proses PASS. Proses ini sekarang sudah diimplementasikan di semua jenis industri di berbagai negara dan budaya. Kesuksesan Process Pass dan tersedianya konsultan-konsultan PASS (berasal dari organisasi klien-klien terbaik kami) memungkinkan Jim untuk mengembangkan perusahaan-perusahaan franchise yang dimiliki secara independen di berbagai negara. Franchise-franchise ini menyediakan jasa yang lebih terfokus dan menguntungkan bagi pasar-pasar di Australia, Indonesia, Selandia Baru, America Selatan, Eropa and Asia.

Jim mencapai sasaran dengan menggunakan 'pendekatan mengalir dengan sendirinya' di mana keterlibatan manajemen terbatas dalam tahap permulaan dan dengan mengimplementasikan proses dari bawah ke atas. Selain itu, dia sangat membatasi waktu aktuilnya dengan para kliennya di lokasi, sehingga memaksa mereka untuk mengambil pendekatan partisipasi yang lebih aktif di dalam proses PASS. Strategi ini sangat berhasil dan memungkinkan Jim dan rekan-rekannya untuk bekerja dengan lebih banyak organisasi.