El proceso PASS fue implementado por primera vez por su creador James S. Burns, en la Cominco´s Underground Sullivan Mine en Kimberley BC, Canada, bajo la dirección de Ralph Margrave. A pesar de haber sido una versión rudimentaria inicial de PASS, se lograron excelentes resultados con este método positivo de seguridad. La siguiente organización que implementó el prototipo de PASS fue la gigante mina a cielo abierto Oil Sands de Suncor en Fort McMurray, Alberta, Canada. Jim Burns fue un consejero interno de Suncor (Consultor de Mejoras Organizacionales) y nuevamente PASS logró excelentes resultados.

Mas tarde Jim Burns retornó a su empresas privada de consultoría e implemento el sistema PASS actual por primera vez usando un nuevo método de implementación en las Minas de Rio Tinto’s Peak Gold en New South Wales, Australia. El Equipo de Gerentes (Ross Hannigan, GM; Len Moore, Gerente de Organizaciones y Greg Jackson, Gerente de Mina) alentó el desarrollo formal de este método y la publicación del primer libro de PASS de Jim: Sistema de Seguridad de Actitud Positiva. Luego implementó PASS con la compañía Americana Barrick’s (Barrick Gold) Holt-McDermott Mine en Ontario, Canada.

Jim se dió cuenta que cuando no se encontraba involucrado con el cliente, el Sistema PASS era ignorado y eventualmente abandonado. Su nuevo desafío fue transformar su rol de dueño del Sistema en facilitador de la tecnología a su cliente. Su responsabilidad como consultor era involucrar a los empleados en nombre de sus clientes lo cual los llevaría a comprometerse con el proceso y finalmente llegar a la posesión del proceso PASS.

Jim logró su objetivo usando un "método voluntario en forma de cascada" con una limitada participación de los gerentes al comienzo e implementando el proceso de arriba hacia abajo. Además, el limitó considerablemente el tiempo que pasaba con sus clientes obligándolos a involucrarse con el proceso. Esta estrategia ha sido muy exitosa y ha permitido a Jim y a sus socios trabajar con un gran número de organizaciones.

El material del PASS inicial ha sido significativamente mejorado por Jim Burns a lo largo de los últimos 15 anos como resultado de trabajar con muchos clientes y culturas alrededor del mundo. Además, con la contribución y participación de nuestros clientes, el material de PASS ha sido traducido en varios idiomas. El material PASS es dinámico y refleja las mejoras y modificaciones que continuamente se le hacen al proceso. El proceso ha sido implementado en numerosos países y culturas y en todo tipo de industrias. El éxito del Proceso PASS y la disponibilidad de excelentes consultores de PASS (seleccionados de las organizaciones de nuestros mejores clientes) ha permitido a Jim establecer compañías de franquicias de propiedad independiente en varios países. Estas franquicias ofrecen un servicio más beneficioso y enfocado en los mercados de Australia, Indonesia, Nueva Zelanda, Sud América, Europa y Asia.